Радиатор забит:
-снаружи забиты соты, воздух не проходит и не охлаждает;
-изнутри- накипь, отложения,как вариант- грязь.
Радиатор закрыт-стоит утеплитель(картонка, или еще к-нибудь бяка, мешающая охлаждению.
Жидкость (антифриз) нужно менять при покупке машины с рук ОБЯЗАТЕЛЬНО, хз что там налито.
Попробовать заменить крышку бачка(взять у друга/соседа на пробу).