Причин куча, но основные - это те, которые прописаны в нормативах для расчёта расхода топлива, таковые обычно в бухгалтериях. Там и частые остановки, и как загружен автомобиль(правда для легковых этот показатель не хотят применять), и численность населения города, и сезонность и т.д., правда никто не считает какой бензин заливается, насколько езда спокойная, сколько машинка за день накатывает и насколько замеры верны. На расход даже агрессивность протектора резины влияет , а зимой ещё и чистота дорог, а если всё суммировать, то..... Может подождать лета и сделать замер в идеальных(почти) условиях.